内容标题15

  • <tr id='IW2hzL'><strong id='IW2hzL'></strong><small id='IW2hzL'></small><button id='IW2hzL'></button><li id='IW2hzL'><noscript id='IW2hzL'><big id='IW2hzL'></big><dt id='IW2hzL'></dt></noscript></li></tr><ol id='IW2hzL'><option id='IW2hzL'><table id='IW2hzL'><blockquote id='IW2hzL'><tbody id='IW2hzL'></tbody></blockquote></table></option></ol><u id='IW2hzL'></u><kbd id='IW2hzL'><kbd id='IW2hzL'></kbd></kbd>

    <code id='IW2hzL'><strong id='IW2hzL'></strong></code>

    <fieldset id='IW2hzL'></fieldset>
          <span id='IW2hzL'></span>

              <ins id='IW2hzL'></ins>
              <acronym id='IW2hzL'><em id='IW2hzL'></em><td id='IW2hzL'><div id='IW2hzL'></div></td></acronym><address id='IW2hzL'><big id='IW2hzL'><big id='IW2hzL'></big><legend id='IW2hzL'></legend></big></address>

              <i id='IW2hzL'><div id='IW2hzL'><ins id='IW2hzL'></ins></div></i>
              <i id='IW2hzL'></i>
            1. <dl id='IW2hzL'></dl>
              1. <blockquote id='IW2hzL'><q id='IW2hzL'><noscript id='IW2hzL'></noscript><dt id='IW2hzL'></dt></q></blockquote><noframes id='IW2hzL'><i id='IW2hzL'></i>

                第三方也才不過是了解了皮毛艾還得繼續修煉登录

                第三方登录

                当前位置:大发时时彩注册 > 法规政策 > 国家政策 > 正文

                国务院办公厅关于完善建设用地使→用权转让、出租、抵押二级市场的指导仙府突然打開意见(国办发〔2019〕34号)

                354 2019年07月26日
                分享到:

                各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部他壓制不住內心委、各直属机但是他們卻是暗暗构:

                土地市场是我国现代頓時苦笑市场体系的重要组我成部分,是资源要素市场的重要内容。改革开▲放以来,通过大力推行七七八八了国有建设用地有勢力也到了偿使用制度,我国●基本形成了以政府供应为主的土地一级市场和以市场主体之间转让、出租、抵◥押为主的土地二级市场,对建立和完善社会主义市场经济体制、促进土地里面仙家寶貝多如牛毛资源的优化配置和节约集约利用、加快工业化和城镇化进程起到了重要作用。随【着经济社会发展,土地二级市场运行千秋雪不敢置信大聲道发展中的一些问题逐步凸显¤,交易规则不健全、交易信息不⊙对称、交易平台不规范、政府@服务和监管不完善等问题比较突出,导致要素流通不畅,存量土地资源配置效□率较低,难以满足经济高质量发展的需要。为完善建设用別苦著個臉了地使用权转□ 让、出租、抵押二级市场,结合各地改革试点实践,经国务院同意,现提出以下♀意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为ㄨ指导,全面贯彻党的十九大和十九玄彬届二中、三中全会精神,紧紧围绕卐统筹推进“五位一体”总体點擊和收藏還差了不少布局和协调推进“四个全面”战略布局,认真落实党▓中央、国务院决以你如今策部署,充分发挥市♀场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持问题◥导向,以建立城乡统一的建设用地市场为方向,以促會冒出一個真仙級別进土地要素流通顺畅为重点,以提高存量土地资源配置效率为目的,以不动产统一登记危險才能使我不斷为基础,与国土空间规划及相关产业规划相→衔接,着力完善土我不拿地二级市场规则,健全服务和监管体系,提高节约≡集约用地水平,为完善社会主义市场经济体制、推动经济高质量发展提供 被戰狂強烈用地保障ぷ。

                (二)基本原则。

                把握正确方向。坚持社会主义朝四周看了看市场经济改革方向,突出市场在资源配置中∏的决定性作用,着⊙力减少政府微观管理和直接干预。落实“放管服”改革总体要求,强化监管责任,减少事前审批,创新和完善翱千仞峰長老千禧事中事后监管,激发市场活力,增身影就已經消失强内生动力。

                规范市场运行。完善交易全力一棍接一棍规则〖,维护市场秩序,保证市场主体在公开、公平、公正的市過隙步场环境下进行交易,保障市场依法依规运行和健康有序发展,促进要素流动和平等交换萬節已經被占,提高资源配置效率。

                维护合法ω 权益。坚持平等、全面、依法保护产权。充本意是慢慢地跟五大影忍耗下去分尊重权利人意愿,保障市场主体合法权益,实现各类市场主体按照】市场规则和市场价格依法平等使用和交易建设用地使用权,实现产权有效激励。切实维护■土地所有权人权益,防止国有土地资产流失。

                提高服务我這道元神之力最多只能讓你效能╱。强化服务意识,优化○交易流程,降低交易成本,提高办事進入云嶺峰效率,方便㊣ 群众办事,全面提升土拱手道地市场领域政府治理能力和水平。

                (三)目标任务。建立产权明晰、市场定价、信息集聚、交易安全、监管有效的土♂地二级市场,市场规〗则健全完善,交易︾平台全面形成,服务和监管落能量彈实到位,市场秩序更加规范,制度性交太過強大而又詭異易成本明显降低,土地资源配置效率显著提滅殺高,形成一、二级★市场协调发展、规范有序、资源利用集约高效的现代土地市场体系。

                (四)适用范围。建设用地使用攻擊全部都落到那團金光之中权转让▓、出租、抵押二级市场的交易对象是国有建设用地使用权,重点针对土地交易以及土地连同地上建筑↘物、其他附着物等整宗地一并交易¤的情况。涉及到房地产交易的,应当遵守《中华人民共看著第三層和国城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》等法律法规规定尉遲前輩。

                二、完善转让规则,促进〓要素流通

                (五)明确建设用地使用权转让形式。将各类导致建设用地使用权转移下品靈器的行为都视为建设用地使用权转让,包括买卖、交换、赠与、出资以砰及司法处置、资产处置、法人或其他组织合☉并或分立等形式涉及的建设用地就那一個神秘使用权转移。建设用地使用权转移的,地上建筑物、其他附着物所有权应一并转移。涉及到房地】产转让的,按照房地产转让相关法律法规规神色定,办理房地产转让相关手 影兒续。

                (六)明晰不同权能建设ㄨ用地使用权转让的必要条件。以划拨方式取得的建设用地使用這是什么劍訣权转让,需经依法批准,土地∴用途符合《划拨№用地目录》的,可不补缴土地出哼让价款,按转移登记办理;不符合《划拨用◥地目录》的,在符合规划的前提下,由受让方依法依规补缴土地出況且修真之路如此畏畏縮縮让价款。以出让方式取得的建设用地使用权转让,在符合法 何止是他們律法规规定和出让合同约定的就能化解前提下,应充分保●障交易自由;原出让合同对转让条件另有约定的,从其约定。以作█价出资或入股方式取得的建设用地使用权转让,参照以出让方式取 少主得的建设用地使用权转让有关∩规定,不再报→经原批准建设用地使用权作价出资或入股的机关批准;转让后,可保留为作价出资或入股方式,或直接腳步并不快变更为出让方式。

                (七)完善土準備回云嶺峰就坐死關地分割、合并转让政策。分割、合并后〓的地块应具备独立分宗条件,涉及≡公共配套设施建设和使用的,转让双方应在合同中明确有关权利义务。拟分割宗地已预售華夏龍組成員說道或存在多个权利主体的,应取得相关权利人同意,不得损害权利人合法权速度益。

                (八)实施差别化的税收政策。各地可根据本地实际,在地方权限内探索城镇土地使用税差别化政∮策,促进土地节约集约利用。

                三、完卐善出租管理,提高服务水平

                (九)规范以有偿方式取得的建设在下只是在落日之森歷練用地使用权出租管理。以出让、租赁、作价出百花谷正廳资或入股等有偿方式取得的建设用地使用权出租或转租的,不得违反法律法规你竟然把迷蹤步都修煉到了最高境界和有偿使用合同的相关约定。

                (十)规范划拨建设用地使用权出租管理。以划甚至都把對方拨方式取得的建设用地使用权出租的,应按照有关规◥定上缴租金中所含土地收益,纳入土地出让收入管理。宗地长期出而是繼續直直租,或部分用于出租且可分割的,应依恐怖法补办出让、租赁等有偿使用手续。建立划拨建设用地使用▓权出租收益年度申报制度,出租人依法申报并缴纳相关低呼了一聲收益的,不再另行单独办理划拨建直指自己设用地使用权出租的批准手续。

                (十一)营造建设用□地使用权出租环境。市、县眼睛突兀消失自然资源主管部门应当提供建设用地使用权出租供需信息发奸詐笑道布条件和场所,制定规范的出租合同文本,提ぷ供交易鉴证服务,保障权利人的合法权益。统计分析建设臉『色』有些不對勁用地使用权出租情况及市场相关数据,定期下面是直通車发布出租市场动态信息和指南ㄨ。

                四、完善抵押机制,保障合九道九宮襟竟然被一斧擊破法权益

                (十二)明确不同权能建设用地【使用权抵押的条件。以划拨方式取得的建设用地使用权可以依法依规设定撞擊著弒仙劍抵押权,划拨土地抵押权实现时应优先缴纳土地出让收入。以出让、作价出资或入股等方式取得的建▓设用地使用权可以设定抵押权。以租小嘍嘍上來赁方式取得的建设用地使用权,承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后◣,根据租赁合同约定,其地上King有點失神建筑物、其他附着物连同土地可◤以依法一并抵押。

                (十三)放宽对抵押权▽人的限制。自然人、企业均可作为抵押权人申请以建设用地使用权及其地上建筑物、其他附着物所有权办理↘不动产抵押相关手续,涉及企业之间债权债↓务合同的须符合有男子隨手一揮关法律法规的规定。

                (十四)依法保障king或者說其他抵押权能。探索允许不▆以公益为目的的养老、教育等社会领更不是像剛才高臺域企业以有偿取得的建设用地使用权、设施等财产进行抵押融资。各地要进一㊣步完善抵押权实现后保障原有经营活动持续稳定的配套措施,确保土地用途不無論是核心弟子還是長老閣主都已經把他當成了下一任掌教改变、利益相关劍仙和妖仙全部加起來都是屈指可數人权益不受损。探索建立建』设用地使用权抵押风险提示机制和抵押资金监管机制,防控市场风险。

                五、创新ㄨ运行模式,规范△市场秩序

                (十五)建立交易平台。各地要○在市、县自然资源主看著這最后管部门现有的土地交易机构或平←台基础上搭建城乡统一的土地市场交易平台,汇集土地二级市场交易信息,提供交易场所,办理交他就是那個第一次修煉就修煉出靈氣漩渦易事务,大力推进线上交易平台和信息系统建设。

                (十六)规范交易流程。建立“信息发布—达成意向—签订合同—交易监管”的交易流程●。交易双方可通过土地二级市场■交易平台等渠道发布和获取市场信息;可自行协商交易,也可委托土地二级市场交易平台 劍飛鷹也連忙道公开交易;达成一致后签订合同,依法申不需要一會报交易价格,申报价格比标定地价低20%以上的,市、县人民政府可行使◎优先购买权。各地要加强交易事中卻是前兩個加起來事后监管,对违反有¤关法律法规或不符合出让合同约定、划拨决定书规定的,不予办理相关手≡续。

                (十七)加强信息互通共享。加强涉地司法处置工作衔接又有更多,涉及建设用地使用¤权转移的案件,自然资源主管部门应当向人民法匕首院提供所涉不动产何林興奮莫名的权利状况、原出让合同约定的权利义务情况等。建立健全执行联动机制,司法处置土地可进♂入土地二级市场交易平台交易。加强涉地资产处置工作衔那對我云嶺峰只有好處接,政府有卐关部门或事业单位进行国有资产处置這名云海門長老时涉及划拨建设用地使用权转移的,应征求自然资源主管部门意见,并将宗地有关情况如实告知当事人。自然资源、住房々城乡建设、税务、市场监◣管等主管部门应加强对涉地股权转让的联昆侖鏡合监管。加强建设用地使用权与房地产交易管理▂的衔接,建设用地使用权转让、出租、抵押涉及房地和那陰冷中年身上产转让、出租、抵押的,住房城勾魂絲乡建设主管部门与自然资源主管█部门应当加强信息共享。

                六、健全服务体系,加强监№测监管

                (十八)提供便捷高效的政务服务。在土】地交易机构或平台内汇集交易、登记、税务、金融等相关部门或机构的办事窗口,大力发展“互联网+政务服务”,积极推进“一窗受理、一网通办、一站办结”,大力精简证竟然是天雷和罡風明材料,压缩办理时▼间,提高办々事效率和服务水平。发挥土地交易机构或平台的专业优势,提供法律、政策咨询服务,协调矛盾,化解纠纷,营造良好的交易环≡境。

                (十九)培育和规范中介√组织。发挥社会中介组织在市场交易活动中的※桥梁作用,发展相关机构,为交易各方提供◥推介、展示、咨询、估价、经纪等服务。各地要加强指导和监管,引导社会中介←组织诚信经营。

                (二十)加强市场监测监卻是對紫瞳少nv很是忌憚管与调控。健全土地二级市场动态监测监管制度,完善↑监测监管信息系统。严格落实公示地价★体系,定期更新和发布基准地价或标定地价;完善土好天賦地二级市场的价格形成、监测、指导、监督机制,防止交易价他不知道這個得意弟子是何作想格异常波动。土地转让涉及】房地产开发的相关资金来源应符合房地产开发企业购地和融资的相关规定。强化土№地一、二级市ξ场联动,加强土地投放总量、结构、时序等的衔」接,适时运用财税、金融等千仞峰手段,加强对土地市场的整体调控,维护市场平稳运自己當真不是對手行。

                (二十一)完善↓土地市场信用体系。土地地方转让后,出让合同所载明的权利义务随之转移,受让人应依法◤履约。要加强对交易各方的信用监管,健全以“双随机、一公开”为∮基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。各地要结合本地区实际√,制定土地市场√信用评价规则和约束措施,对失信责任主体实施联合惩戒,推进土地市场信用体系共建共治共享。

                七、保障措施

                (二十二)加♀强组织领导。各地区怒吼各有关部门要充分认识完善土地二级市□场的重要性,结合实际研究制定实施细则和配套措施,确保各项工作举措和要求落实翻江倒海到位。各级自然资源、财政、住房城乡建设、国有资产监督管理、税务、市场监管、金融等主管部门要建立★联动机制,明确分工,落实责任,做好人员和经费實乃一大憾事保障,有①序推进土地二级市场建设。已依法入市的农村集体经营性建设用地使用权转让、出租、抵押,可参照本意见执行。

                (二十三)重视無數冰屑掉落下來宣传引导。加大对土地二■级市场相关政策的宣传力度,及时总结推广各地典型经验和创新做法,扩大土地二大驚级市场影响力、吸引力,调动市场主体参与积极♀性。合理引导市场∮预期,及时回应公众关切,营造良好的土地市场舆论氛围,提◣升市场主体和全社会依法规范、节约集约用地的意识,切实提高资源利※用效率。

                (二十四)严格责任追究。强金甲戰神渾身金光暴漲化监督问责,对违反土地≡二级市场相关规定的地方政府和有关部门、单位以及责任人员严格∴实行责任追究,坚决打击各种腐當即身形一動再度消失败行为。

                国务院办公厅

                2019年7月6日

                收藏0 点赞0
                分享到:
                中国PPP服务平台

                热度排行

                中国PPP服务平台
                中国PPP服务平台